choojoy_pp

Под этим постом можно задать любые вопросы, что вас интересуют. И на большинство из них вы получите ответ:) Комментарии скринятся.
Ну и добавляйте в друзья!

Подписываюсь подо всем, быть может кроме последнего предложения. Хотя в целом и оно верно, но феодалов надо воспитывать :)


Оригинал взят у turbolunokhod в ЧЕМ РОССИЙСКИЙ ХОМЯК ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ЕВРОПЕЙСКОГО БЮРГЕРА-2?

1. Мы поддерживаем любые демократические движения и инициативы в России и в мире.

2. Мы рады, что нынешняя оппозиция в результате митингов приняла принципы прямой демократии в процессе построения протестного движения, о которых мы долго говорили в Гражданском Движении.

3. Мы считаем, что существующая власть окончательно оторвалась от реальности, не реагирует и даже не пытается реагировать на взросление гражданского правосознания, которое в России, к счастью, стало набирать обороты.

4. Мы считаем, что жесткое подавление митинга было абсолютно глупой провокацией и приветствуем новый OccupyRussia, который сейчас происходит на улицах Москвы и России!

5. Но при этом мы считаем, что с любой властью, какой бы она не была, необходимо будет работать по базовым демократическим и пиратским направлениям, таким как свобода информации, открытое государство, прямая демократия и защита частной жизни, и поэтому продолжаем форсировать эти темы и дальше на любых доступных платформах и площадках.

С удовольствием участвую в происходящим в России ростом гражданского самосознания, но революция революцией, а ни Навальный, ни Путин не исправит ситуацию в наших с вами дворах. Только мы сами. Поэтому в любом случае необходимо развивать муниципальное самоуправление.

С многими муниципальными депутатами уже пообщались, многие хотят себе новые портал, некоторые об этом пишут в ЖЖ, да и в родном Тропарево-Никулино есть все предпосылки для внедрения новых механизмов. То, что можно создать, необходимо лицензировать, как СПО, чтобы любой муниципалитет, как Москвы, так и Питера, так и других муниципальных образований мог использовать наши наработки без нашего разрешения. В общем, для всех полезно, поэтому поехали.

Есть желание сделать портал, на котором муниципалитет и муниципальное собрание публиковали бы информацию, которую они и так обязаны публиковать по 8-ФЗ, а также в тех муниципалитетов, которые готовы раскрывать дополнительную информацию, которая может быть интересна гражданам, в рамках добровольной антикоррупционной деятельности. Кроме того, необходимо обеспечить сайт муниципалитета необходимым функционалом как для простого общения жителей, как по вопросам организации досуга и отдыха в пределах муниципалитета, так и для проведения общественных кампаний в районе, связанных как с протестами в связи с незаконными стройками, торговлей, некачественному благоустройству и т. д., так и общественные кампании направленные на «созидательные» действия, как то уборка территорий, проведение мероприятий и т. д.

Чего важного стоит выделить?

Движок. Наверное, разумнее всего собирать этого на базе готового движка, а не писать с нуля. Drupal, WordPress, ModX, Joomla? Что думаете на этот счет?

Анонсирование этого сайта должно пройти:

• в местных СМИ

• объявление должно висеть на досках объявлений внутри каждого подъезда

• на стенде муниципалитета и муниципального собрания

• на стенде управы и префектуры, на сайте правительства Москвы (необходимо договориться).

Какие иные способы распространения информации о сайте возможны? Задача уведомить как можно большее количество граждан, проживающих в районе.

Также, по моему мнению, с одной стороны необходимо учесть плотную интеграцию с социальными сетями:

• Вконтакте

• Фейсбук

• Одноклассники (нужны ли они?)

• Твиттер.

А именно:

• возможность входа на портал под этими аккаунтами

• возможность оставлять комментарии под этими аккаунтами

• расшарка материалов в соответствующие социальные сети.

  Кроме того, необходимо иметь блоки с сообщениями из профильных групп в социальных сетях:

• ВКонтакте

• Фейсбук

• твиттер (каждому району ввести свой хэш-тег)

Не надо забывать, что в соцсетях максимум 20% жителей района, поэтому необходимо также учесть тех, кто в соцсетях не представлен.

Для этого необходимо следующее:

• информирования граждан по РСС

• подписке по е-майлу

• возможность создавать группы для рассылки смс-сообщений, которые бы информировали всех граждан о предстоящих мероприятиях (или не всех граждан)

Площадка для проведения общественных кампаний по моему мнению должна быть хаброподобной или фейсбук-подобной, т. е. в рамках одного блога/группы возможно писать посты, к которым в последующем можно оставлять комментарии.

Также было бы полезно иметь такую сущность как мероприятие/эвент (нужно ли?).

На сайте должны располагаться все материалы местных муниципальных СМИ, но не в формате pdf, как это делается сейчас на сайтах многих муниципалитетов, а в стандартном html.

Важным моментом мое мнение на первом этапе является проведение опросов граждан по вопросам местного уровня. Причем с верификацией голосов. Это сделать совсем не сложно. И обязательно надо. Юридическую силу это по закону иметь не будет, а вот политическую будет. При высоком уровне гласности в районе трудно идти против мнения большинства. Кто тебя тогда в следующий раз депутатом выберет?

Не один из существующих сайтов московских муниципалитетов не кажется качественно отрисованным, желания находиться на этом сайте особо нет, хочется побыстрее уйти. Интерфейс должен быть userfriendly, скорее в светлых тонах.

Под общую технологические требования, вероятно, подойдет стандарт, который мы не так давно делали для мониторинга госсайтов.

Необходимо предусмотреть интеграцию сайта с сервисами ДИТ Правительства Москвы gorod.mos.ru, budget.mos.ru, doroga.mos.ru. Они работают. Если не верите мне, вероятно, поверите Терновскому.

Структура муниципального портала должна быть следующей:

1. Информация о районе

2. Муниципалитет

3. Мунициальное собрание

   1. Депутаты

      1. Информация о депутатах и их деятельности

      2. Интернет-приемная депутатов

4. Сервисы

   1. Интеграция с сервисами ДИТ Правительства Москвы (город.мос.ру, дорога.мос.ру, бюджет.мос.ру)

   2. Опросы.

5. Общественные инициативы:

   1. Досуг и отдых

   2. Общественные кампании

Что еще не учел? Детализированная информация об открытых данных на портале мной была описана тут: http://choojoy-pp.livejournal.com/72218.html (середина поста)

Какие из них обязательно нужны, какие можно вводить позже?

Финансирование проекта:

- краудфандинг (малореально)

- межмуниципальное софинансирование

- совет муниципальных депутатов (?)

- без финансирования

Сообщалось, что программисты ради блага места обитания готовы потратить немного своего времени ради создания портала. Нужно расписать эти блага и гарантировать их наступление. Тогда, вероятно, найдется достаточно волонтеров для написание этой коробочной версии муниципального сайта.

Для осуществления этого проекта необходимо собрать команду, в обязанности которой войдет: постановка технического задания, проектирование, программирование, дизайн, дипломатия, public relation, ну и, конечно, ведение самого проекта.

Где удобнее собираться, общаться? ЖЖ, Фейсбук, Вконтакте? Может какой другой ресурс желателен?

Убедительная просьба, ко всем, у кого в друзьях есть программисты или муниципальные депутаты — репост. Хочется добраться до всех, кому это может быть интересно.

И да, скидывайте в комменты свои контакты, чтобы вас потом можно было найти собрать и пригласить на общую платформу для обсуждения и реализации.

Оригинал взят у temychk в Очередная победа Пиратской партии на местных выборах в Германии

Оригинал взят у chegevara29 в «Пираты» протестировали сайты государственных органов Архангельской области

Оригинал взят у webpolit в Собираем средства на учредительный съезд

Пока меня не было в России и толком в сети, МинКомСвязи взбудоражил русский сегмент сети "проектом" концепции развития механизмов электронной демократии в РФ. 
Я не буду брызгать желчью на этот документ, во-первых, поскольку сам автор на РИФе объяснил партийцам историю возникновения и написания документа, а во-вторых, поскольку это далеко не последняя редакция (и скажу больше,вероятно будет предложена МинКомСвязи альтернативная версия), огромное количество косяков можно будет исправить, изменить, убрать, переформулировать и т.д.

Текущая редакция проекта закона - вот она: Концепция развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии до 2020 года.

Вот три критических материала, с которыми я предлагаю ознакомиться:
Иван Бегтин: Критика
Артем Козлюк: Критика
Алексей Леонтьев: Критика

Ключевая и обоснованная претензия к концепции - это непонятный формат документа.
Написано, что концепция, а внутри...
Документ условно можно разделить на 3 части:
- первая - общие слова о том, что такое ЭД, а также чего нам не хватает для демократии;
- вторая (внезапно!) - своеобразное ТрЗ граничащее с ТЗ к (внезапно!) ЕДИНОЙ системе ЭД;
- третья - этапы внедрения и оценка эффективности системы.
Это не концепция. Это действительно некоторое требование заказчика к системе, которая на самом деле работать не будет. 
Кстати, сразу возникают вопросы: а почему такие роли в системе возможны? Почему такие права? Почему такое администрирование в конце концов и модерирование? Да и вообще почему система одна? Вообще, каждый из этих вопросов необходимо прорабатывать. Будем надеяться, что поучаствуем в проработке. Во всяком случае Артем Козлюк завтра идет на встречу с автором проекта.

Теперь уже критика к самому Артему, да и не только.
Ну во-первых, кто придумал, что без электронных голосований ЭД не возможна? Электронные голосования, честно говоря имеют скорее отношение к электронному правительству. Просто оптимизация расходов на одну единственную (но, естественно, важную) транзакцию в получении государственных услуг. Понятие электронной демократии намного шире и электронное голосование участвует далеко не во всех процессах. Более того, в некотором утопичном варианте консенсусной демократии и в более рабочем варианте демократии "голосования действием", голосование не нужно совсем. В документе же не предлагаются механизмы прямого голосования, поэтому и сама реализация этого голосования оказывается не нужна.


Ключевыми моментами в концепции развития электронной демократии я считаю понимание и изучение следующих принципов:
1) Отношение к информации. Принятие презумпции открытости. Сейчас России начала процесс по присоединению к OGP, я же в свое время писал альтернативное предложение "Декларацию информационной открытости". Отношение к государственной информации является ключевым моментом и в активизации процессов так называемого гражданского общества, главным и необходимым моментом в принципе для понятия электронная демократия, если мы подразумеваем под этим элементы прямой демократии.
2) Прайваси или постпрайваси? Нам, живущим в относительно благополучных городах, периодически приходит в голову мысль что анонимность не нужна. Действительно, все мои контакты можно найти у меня на сайте, я пишу всегда под своим именем, да и вообще все хорошо. Действительно ли вы думаете, что все голосования и обсуждения можно и нужно делать открытыми? А теперь представим, что вы с вашими прогрессивными идеями попали в какую-нибудь деревню или город Магаданской области или Тувы, например. Оставляем открытое голосование? Если оставляем, будете ли вы голосовать по всем вопросам так, как действительно считаете? Имхуется мне, что до наступления идеального общества стоит помнить, что тайна голосования, как и неприкосновенность частной жизни, является защитой гражданина от государства и общества. А вот когда наступит это идеальное общество - можно попытаться угадать.
3) Возможно и нужно ли нам электронное голосование? Все та же тайна голосования из предыдущего пункта. Нужна она нам или нет? Если да, то как будем реализовывать? Единственное, что я сейчас вижу из реализованного и, вероятно, надежное это "слепая подпись". Но, кстати, ССС к ней также скептически относится.
А фальсификации? Вы действительно настолько сильно доверяете государству, что готовы дать ему возможность подсчитывать ваши голоса? К коду же никого не пустят. Это государственная тайна. 
Так может сейчас пока необходимо развивать не связанные с тайным голосованием и фальсификациями механизмы ЭД? Например, легитимация открытых ЭЦП при участии в политических партиях и общественных организациях, инициация референдумов и т.д., а ЭГ тестировать, тестировать и еще раз тестировать.  
4) Единая система или единый протокол? Необходимость создания единой системы электронной демократии вызывает большие сомнения и опасения. Вообще это главный атрибут "технократической тоталитарной демократии", о которой я уверен, будут написаны еще много утопий :)
Не лучше ли во-первых создать некоторый протокол, правила игры, которым должны удовлетворять все сервисы электронной демократии, а далее выдавать коробочные версии свободного ПО для ЭД под различные уровни государственной и муниципальной власти, которые органы госвласти смогут сами доработать с минимальными затратами под свои нужды или свое законодательствj, но не отходя от общих принципов?  
 

Итог.
Хотя ключевым вопросом, почему не сойдутся в будущем мнения государства и граждан по отношению к этой концепции, мне кажется, является следующий: демократия сейчас - это не демократия в привычном понимании обывателя. Демократия сейчас - это процесс легитимации существующей правящей элиты. И документ, о котором мы говорим, еще более лигитимирует существующую власть. Мы же хотим в концепции видеть возможность участия в управлении своей страны. Мы с властью просто по разному хотим видеть демократию. Как будем это преодолевать?

За последнее время прошло несколько событий, связанных с московскими муниципалитетами. Постараюсь вкратце описать их.

1. Фонд развития электронной демократии.
5-го апреля, неделю назад, ФРЭД провел семинар по вопросам электронной демократии в муниципалитетах и муниципальных собраниях.
Если быть честным, я не удовлетворен результатами чуть более, чем полностью. Но виноват в этом и я сам. Во второй половине встречи меня полностью отрубило в связи с тем, что всю ночь провозились с документами на регистрацию партии, поспать толком не удалось. И если в первой части была какая-то попытка поговорить серьезно, то потом все перешло в стандартную фрэдовскую риторику (да простит меня Егор Жуков) о том, как было бы хорошо, если бы была электронная демократия, и что это такое в общем виде.
Присутствующим показали несколько платформ, которые уже работают и которые можно использовать в работе муниципалитетов, а именно:
- gorod.mos.ru - контроль со стороны муниципалитетов за работами по благоустройству.
- doroga.mos.ru - аналог РосЯмы, плюс светофоры, освещения и пр.
- budget.mos.ru - пример, как можно раскрывать бюджеты
- ckan.org - готовый движок для организации порталов по открытым данным (на нем работает data.gov.uk например)
- wheredoesmymoneygo.org - еще один вариант реализации бюджета
А также выступил по skype Алексей Шапошников, разработчик streetjournal.ru, рассказав о функционале платформы, а также о том, с кем и как они уже сотрудничают (Пермский край и Самарская область).

Что было мной задумано - так до этого и не дошло: список желаемых данных по муниципалитетам не составили, полномочия муниципальных депутатов в человеческом виде не написали, нужный функционал для краудсорсинга в муниципалитете не определили, дорожную карту по движению к реформе законов об МСУ - также не сделали.

В общем оценка мероприятия по моим ощущениям 3- .

Стоит ли дальше пытаться собирать рабочую группу в таком же формате - для меня является вопросом. Пока ни один муниципалитет не заинтересован (исправьте меня, если я не прав) в местном краудсорсинге, есть некоторые депутаты, которые только за, но они не имеют достаточно союзников, чтобы это было решением муниципального собрания.

Важные мысли после встречи:
- информирование жителей района должно проходить не только через социальные сети, а с помощью e-mail, SMS рассылок. E-mail + SMS скорее всего будут иметь больший охват граждан, нежели соцсети (менее 15% населения). (Владимир Гарначук)
- портал, который сразу бы решал множество вопросов вероятно не заработает. Лучше сосредоточиться на тех вопросах, которые точно вызовут интерес у жителей и точно будут решаемы, а уж после расширять функционал. Портал с большим функционалом, но полупустой лишь отторгает посетителей. Именно подобные проблемы наблюдаются у StreetJournal во всех регионах кроме тех, где они взаимодействуют с администрацией. (Валентин Бианки)
- Может стоит делать не официальные порталы с элементами краудсорсинга, а собираться активистами? (Кирилл Самодуров)
- что еще забыл? Напомните?

2. Муниципальное собрание Тропарево-Никулино
Вчера произошло заседание муниципального собрания Тропарево-Никулино. Перед ним я писал немного про него. Про то, как некто решили заранее сделать собрание закрытым.
- Голосования. Происходят феерично. Депутаты собрания делятся на 2 группы (всего их 12): первая группа собрана вокруг председателя Куликова (ЕР), Ольшанского (СР), Михайловского (СР). Всего в этой группе 6 человек - еще 2-е молодых статистов (КПРФ и СР) и главный инженер и гаражной компании того же Михайловского (надеюсь с должностями не ошибся). Вторая группа, оппозиционная, два локомотива - Измайлов и Гарначук, плюс 3 женщины. И существует 12-й человек: Советкин, главврач местной поликлиники. Кажется адекватным, но не готов биться за правду. В основном голосует как "оппозиционная группа", но когда локальный процесс голосования заходит в тупик, чтобы не мешать "работе" принимает позицию едросов, чтобы "работа не застаивалась". Именно это пока и привело к тому, что выбрали председателем едроса. Желание "пойти дальше по повестке", а не устраивать хоть какой-то торг и приводит к тому, что в "битве за муниципалитет" ТН все выигрывает ЕдРо. В итоге результаты голосования обычно или 12:0 за непринципиальные и формальные вопросы, либо 6:6, либо 7:5 в пользу ЕдРа. Почему - теперь понятно. В связи с этим считаю, что было бы неплохо решения принимать квалифицированным большинством, например, 2/3. Тогда бы любой вопрос приходилось бы реально обсуждать, а не брать "измором".
- Открытость. Действует принцип презумпции закрытости. Т.е. по умолчанию никого нет. Т.е. могут ли присутствовать СМИ и граждане решает единолично председатель. Вчера была почти драка. В итоге добились, что жителей пустили. Но, очевидно, что едросовская часть нового депутатского корпуса ТН желает как можно сильнее прятаться от посторонних глаз. Зачем? Ну тут думаю может каждый сам подумать.
Да, трансляции, которую обещали по телефону, в итоге не было. Камера снимала только для внутреннего пользования.
Прошу заметить, что муниципалитеты не обладают компетенцией решать и обсуждать вопросы государственной или коммерческой тайны, поэтому закрытие заседаний для СМИ является по сути крайне серьезным нарушением и поводом для размышлений. Единственной причиной, по которой можно не пускать граждан на заседания - это шум и крики, которые некоторые граждане могут генерировать. Этот вопрос решается участковым, который присутствует во время заседаний, и регламентом. Кстати, последнее заседание прошло без проблем и криков с гражданами. Куликову это посоветовал депутат МГД, который присутствовал вначале. Но думаю, что в следующий раз опять попытаются заседание сделать закрытым. Опять же необходимо менять регламент, чтобы подобных прецедентов более не происходило.
- Гражданам невозможно сделать доклад на заседаниях или просто выступить. Депутатам малореально вставить свой вопрос в повестку дня. Это не закон, это реальность. Такой у нас председатель. При другом вероятно все было по-другому.
- Первая победа оппозиционной группы - это то, что не дали посадить статистку из КПРФ на должность директора муниципального спортивного центра. Хотя этот распил, думаю, был обговорен заранее. Во всяком случае по реакции Куликова и Михайловского во время голосования это было видно. Ну ничего, вероятно, в следующий раз с голосованием 7:5 протащат другого статиста. Почему 7:5 понятно из предыдущего пункта.  
- Председатель Куликов подписывает документы от лица всего муниципального собрания в поддержку бизнес-интересов депутата Михайловского без голосования и обсуждения. Ольшанский заявляет: "Не нравится, что он за вас подписался - идите в суд или прокуратуру.". Это просто примечательный факт. Не знаю, есть ли он на видео :) 
- Регламент. Вообще надо менять регламент. Менять достаточно сильно. Безусловный доступ граждан и СМИ, возможность ставить вопросы в повестку дня, трансляция заседаний, регламент голосований, упразднение многих функций председателя. Кучу всего надо менять. Если будет создана рабочая группа по изменению регламента - сформулирую.
- Кстати, чтобы депутату посмотреть сметы и договоры муниципалитета, необходимо писать официальный запрос председателю собрания, на который он ответит в течение 30 дней. Как вам? Не знаю, как это по закону, но у нас так, вот тебе и права депутатов.
- Вообще становится понятно, как все пилится и зачем в МСУ идут люди. В ТН, судя по всему, такого раздолья, как было в прошлый созыв, по распилу пока нет. Все оказалось намного сложнее. Лица "чинуш" напряженные, приходится думать как крутиться. 
- Очень крутой портал Бамбук. Если бы такое издание делало репортажи из каждого района - было бы отлично. Спроса пока на местные новости, думаю, мало, но потенциал огромен. Надеюсь у них все получится.
- Кстати, на сайте муниципалитета у гражданина Ольшанского висит следующая информация о приеме:
Часы и место приема: среда 1 раз в две недели каждого месяца, с 19.00 -22.00
Объявляется конкурс: как на основе этой информации понять, когда можно прийти на прием к данному народному избраннику?

3. Что дальше?
В связи с развивающейся ситуацией в моем муниципалитете, небольшой активности вообще по вопросам муниципалитетов, надо как-то пересматривать планы на будущую работу в этой области. Понятно, что надо повышать известность муниципалитетов, участие граждан, открытость и т.д., но как это сделать теперь уже не ясно. Очевидно, что портал пока смысла нет. Он уйдет в пустоту, поскольку ни один московский муниципалитет не заинтересован в нем. Как следствие, не будет ни краудфандинга, ни краудсорсинговой работы, ни активистов-программистов, ничего. Поэтому по московскому порталу пока отбой. Поэксперементируем в городе Жуков, надеюсь.
А так постараюсь за время своего отсутствия продумать этот вопрос и скорректировать тактику действий. Пока предлагаю почитать несколько интересных ссылок:

8 апреля 2012 г. 18:56

От самоуправства — к самоуправлению Сегодня органы местного самоуправления в Москве — что-то вроде товарищеских судов в СССР. То есть вроде как настоящий суд, но cудить может только хулиганов и пьяниц. Да и решениями могут быть «общественное порицание» или жалоба на работу — на большее прав нет. Так и у нас. Местные депутаты в столице отвечают за детский спорт, досуг, опеку... Читать дальше...

Открытое обращение к жителям района, депутатам, общественности депутата Гарначука.


Конкретика. Экономическое. Часть 1. (того же депутата)

На этом окончательно прощаюсь, до выхода на самолет осталось 4 часа. Надо еще собраться и поспать. ¡No pasarán!

Друзья, послезавтра выдвигаюсь на Генеральную Ассамблею Пиратского Интернационала.

Делегатов от России будет 3, хотя можно было 6. Один делегат - это ваш покорный, второй Борис Туровский, третий Лола Воронина, ныне генсек ППИ. Также там будет Валентин Бианки, но поскольку до истечения срока действия авторских на произведения Виталия Бианки вступление Вали в пиратскую партию финансово нецелесообразно, он будет присутствовать в качестве независимого наблюдателя и политического консультанта.

Информацию о ГА можно найти тут: http://int.piratenpartei.de/PPI_Conference_2012

В Board PII от нас в этом году идут 2 кандидата на должности 2-х сопредседателей:
1. Лола Воронина. Ныне Генсек (CAO) PPI. Член Пиратской партии России и Пиратов без границ (Pirates Without Borders)
2. Григорий Энгельс. (Gregory Engels). Член ППР, ППГ, ПП земли Гессен, Пиратских партий Швеции, Люксембурга и Казахстана, депутат муниципального собрания Оффенбаха, член Chaos Computer Club и международный координатор Пиратской партии Германии.
http://int.piratenpartei.de/PPI_Conference_2012/Board_candidatures

Очевидно, что поддерживать в выборах на должности сопредседателей мы будем их. Если у кого-то, есть предпочтения по поводу кандидатов на другие должности - пишите, при голосовании учтем.

Также, если у кого-то есть какие-либо предложения к Статутам ППИ или любые другие идеи о работе ППИ - высказывайте, предложим. 

Продублировано с форума ППР. Буду следить за сообщениями и там и тут.